为什么瓦努阿图的投资入籍计划不止一个，它们费用到底是多少？

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瓦努阿图，一个人口大概27万的太平洋岛国，有着（至少）两个官方的投资入籍计划，各自的条件都不同。怎么回事？

据国际货币基金组织的说法，2017年，这些项目的总收入占政府总收入的16.1%，或者说大概GDP的3.7%。

国际货币基金组织在它最近的第四条款磋商（Article IV consultation）报告中简要的介绍了瓦努阿图投资入籍计划的来龙去脉。

在上个世纪90年代试图推出护照出售计划失败以后，瓦努阿图重启了经济公民身份计划，以图增加收入。飓风帕姆过后，又推出了瓦努阿图经济恢复计划，筹集资金用于灾后重建。2014年推出了资本投资移民计划，后来被2016年11月推出的瓦努阿图房地产选项计划以及2017年3月推出的瓦努阿图发展支持计划和瓦努阿图捐献入籍计划所取代。

目前，瓦努阿图经济恢复计划（VERP）和资本投资移民计划（CIIP）关闭了。瓦努阿图发展支持计划（VDSP）和瓦努阿图捐献入籍计划（VCP）还在运作。

根据《投资移民知情者》非常熟悉的一位瓦努阿图当地授权代理人的说法，国际货币基金组织提到的瓦努阿图房地产选项计划（REO）“是Robert Herd所提议的，但是根据一项特殊的议会修正案已经撤销了。”

瓦努阿图发展支持计划（VDSP）：

瓦努阿图发展支持计划（VDSP）是一个全球性的项目，给申请人颁发荣誉公民身份的项目。今年4月之前，它的官方价格是单个申请人21万美元。但是2018年94号管理（修正案）命令发布以后，它的官方价格降至单个申请人15万美元。

但是，细看之下，有一点很明显，那就是最近调低的价格只有当项目在中国，香港，澳门，和台湾推广时才适用。

2018年94号管理命令（如图）详细介绍了价格，但是措辞模凌两可，导致了一些疑问；

1. 费用清单包括了“最低售价”和“法定费用”，起步价分别为15万美元和8万美元。政府为什么会收取80,000美元，但是要求代理人最少收取15万美元呢？换句话说，政府凭什么自己要价8万美元，反而要求服务提供商再加价7万美元呢？

2. 为什么这个项目在大中华区打折优惠，世界上其它地方则没有？

3. 这条命令规定，只有在大中华区推广这个项目时价格才适用。那么如果这个项目没有进行促销，一个南非人直接找到一家服务提供商，要付多少钱？

瓦努阿图捐献入籍计划（VCP）

瓦努阿图捐献入籍计划（VCP）是一个公民身份项目（也是荣誉公民身份），只针对大中华区，只针对一家公司。据《投资移民知情者》所知，只有一家国际代理人获准推广这个瓦努阿图捐献入籍计划（VCP）；那就是香港的PRG Group，后者是大中华区的总代理人，持有垄断权，通过分销代理人推广这个项目。

其中一家分销代理人就是环球----可能是中国最大的投资移民公司。在它们的网站上，瓦努阿图捐献入籍计划（VCP）注明为投资要求是8万美元（此前是13万美元）------2018年95号管理（修正案）命令《国籍法案》（CAP112）6月1日生效，开始降价------不包括服务费和其他金额待定的费用。

为什么有一个专门针对中国人的投资入籍计划？为什么标价和瓦努阿图发展支持计划（VDSP）不一样？它们福利一样吗？

阿尔通资本新加坡分公司（Arton Capital Singapore）的管理合伙人Philippe May在FiNews Asia撰文写道，瓦努阿图的项目有一些“奇怪”的特点：

阿尔通资本的Philippe May

瓦努阿图总理调低了荣誉公民身份的价格：单个申请人15万美元，已婚夫妇加上两个18岁以下孩子为20万美元。

但是，这并不是申请人获批后要直接付给政府的捐赠资金（安提瓜和巴布达是10万美元）。只是获批前要付给瓦努阿图本地的代理人（第三方保管）的钱款。

这些费用包括了代理人和政府费用------都很奇怪：第一，在经验更加丰富的东加勒比，捐赠资金都是批准后才直接付给政府。第二，瓦努阿图是唯一一个政府规定代理人费用的投资入籍计划国家。

而且，上面的规定只适用于两个项目的其中一个，也就是瓦努阿图发展支持计划，仅适用于大中华地区。另外一个平行运营的项目叫做瓦努阿图捐献入籍计划，价格很不一样，只由一个独家代理人运营。

“国内的价格战”

“针对中国出一个项目，针对世界上其它地区再推出一个项目，同时推出的产品都是一样，这怎么也说不通。价格不一样当然更是说不通，”James E. Harris在曼谷接受电话采访时说道。“你怎么可能指望有人在中国推广瓦努阿图发展支持计划？特别是中国市场还有个平行项目，价格更低。”

瓦努阿图信息中心的James E. Harris

James E. Harris表示，他搞不清楚具体情况，只有公民身份委员会（Citizenship Commission）才能回答为什么有两个项目。

“去年一整年我们都在呼吁，将瓦努阿图发展支持计划的价格调低至和瓦努阿图捐献入籍计划一样的水平。他们确实调低了，但是几乎是同时，瓦努阿图捐献入籍计划的价格又从13万美元下降到了8万美元。所以瓦努阿图发展支持计划的价格调低没什么意义了。尽管在加勒比区，各个投资入籍国家都在打价格战，但是瓦努阿图这里是内战，两个竞争性项目的内战，如果你不反对我这么说的话。”

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